< 2009년 5월 25일 어느 밤을 새면서 > ( 지금도 이 사진을 비롯한 2009년 5월을 생각하면 콧날이 시큰해지는..... 그리고 술 취한 손가락으로 어두운 방안에서 독수리 타법으로 쓰던 생각이 나고 그의 연설이 귓가에 스치운다. 나는 뭐든 얼치기지만 얼치기 노빠이기도 했던가보다. )그제와 어제와 오늘 저는 다르지 않은 일상을 보냈습니다. 당신이 세상을 스스로 하직했다는 날벼락같은 소식을 접하고도 저는 일을 손에 잡았고 딸 아이 피아노 콩쿨에 다녀와서 외식을 즐겼고 오랜만에 한국을 방문한 사촌을 영접했습니다. 솔직히 그건 제

전직대통령과 특권사회.Ⅱ - 기득권과 감투의 시대를 넘어서 이경선 (서강대 정책대학원 / 입법학, 법정책학) 대통령제에 대한 애착이 큰 미국처럼 전직대통령 예우법을 둔 나라들이 전혀 없는 것은 아니다. 하지만, 민주정신이 고도화된 나라일수록, 온갖 경제적 혜택과 특혜적 신분을 보장하면서 왕족 명문가 수준으로 떠받들어주는 방식보다는, 필요 최소한의 경호와 존중을 담은 장례 수준에 그친다. 오히려 전직대통령이 좀 더 생산적이고 사회 공헌적인 활동을 하는 경우에 이를 지원하는 내용에 더 관심을 기울이고 있다. 법률 차원에서는 일단 그렇다

전직 대통령과 특권 사회.Ⅰ - 헌법 제85조와 전직대통령 예우법부터 법제 개혁이 시작되어야 한다. 이경선(서강대학교 정책대학원, 법정책학 입법학) 대한민국 헌법 제85조는 ‘전직대통령의 신분과 예우에 관하여는 법률로 정한다.’라고 규정하고 있다. 그리고 이 조문을 뒷받침하기 위하여 「전직대통령 예우에 관한 법률(전직대통령예우법)」이 시행 중이다.의원내각제적 요소가 상당 부분 가미되어 있기는 하지만, 어찌 되었든지 간에 한국사회는 주로 대통령제 모델에 기초하여 공권력 행사 체계를 구축해 왔다. 대통령을 중심으로 권력 구조를 확장하는

“인민은 의원을 선출한 뒤 노예로 전락한다”- 루소유명한 철학자이자 정치평론가이기도 한 장 자크 루소(Jean-Jacques Rousseau)는 정부의 형태를 민주정, 군주정 그리고 귀족정으로 구분했다. 루소는 민주정의 한계에 대하여 다음과 같이 갈파한다.“민주정이라는 말의 의미를 엄밀하게 해석한다면, 진정한 민주정은 지금까지 존재하지 않았고, 앞으로도 절대 존재하지 않을 것이다......만일 신(神)들로 이뤄진 인민이 있다면, 그 인민은 민주정을 택할 것이다. 하지만 이만큼 완전한 정부는 인간에게는 적합하지 않다.”한편 귀족 정치

소준섭(국제관계학 박사) 허구화된 대의민주주의언제나 그랬듯이, 지금 이 순간에도 국회에 대한 성난 비난 여론은 빗발치고 있다. 그러나 비단 우리나라만이 아니라 세계적으로도 대의민주주의는 모두 대위기에 빠져 있다. 왜 이런 현상이 발생하고 있는 것일까?필자는 이 근본적인 요인이 국민에게 책임을 지는 ‘책임정치’의 실종에 있다고 본다. 즉, 선거에서 선출된 자가 선거민들의 요구에 따라야 하며 그 행위는 선거민들에게 책임을 져야 한다는 ‘명령위임(imperatives Mandat)’의 원칙이 지금의 정치 시스템에서 철저히 부정당해온 점에

정해국 (국민참여개헌시민행동 운영위원)국민의 91%가 국민소환제를 원한다.국민의 91%는 국민소환제를 찬성(한국사회여론연구소, 2018,3월 조사)한다. 하지만 17~20대 국회 13년 동안 연속 발의됐지만 번번이 무산됐다. 2006년 이후 7차례 발의됐으며 그중 3건은 법안 임기만료로 폐지됐고, 한 건은 철회됐다. 현재도 3건의 국민소환제 관련 법안이 국회 상임위 문턱에서 계류 중이다.2016년 12월 더불어민주당 김병욱 의원이 ‘국회의원의 국민소환에 관한 법률안’을 대표 발의 했으며, 2017년 2월 같은 당 박주민 의원이 다른